|
UBND QUẬN TÂN PHÚ
BCĐ XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP ______________
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
|
Số: 928 /BC-BCĐXDXHHT
|
Tân Phú, ngày18tháng 10 năm 2017
|
BÁO CÁO
Công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập
9 tháng đầu năm 2017 và Kế hoạch công tác quý IV năm 2017
Căn cứ Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân (UBND) quận Tân Phú về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập năm 2017,
Ban Chỉ đạo xây dựng xã hội học tập quận Tân Phú báo cáo công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập 9 tháng đầu năm 2017 và xây dựng Kế hoạch công tác quý IV năm 2017 như sau:
PHẦN A. BÁO CÁO CÔNG TÁC 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2017
I. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM ĐÃ THỰC HIỆN
1. Công tác chỉ đạo và tuyên truyền về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập
1.1. Cấp quận
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tham mưu UBND quận ban hành Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2017 về tổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2017” trên địa bàn quận Tân Phú với chủ đề: “Học để xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành Đô thị thông minh” nhằm nâng cao nhận thức về mục đích, ý nghĩa của nhiệm vụ xây dựng xã hội học tập.
Thông qua trang thông tin điện tử tại địa chỉ: www.pgddttanphu.edu.vn (mục Phổ cập Giáo dục), Phòng Giáo dục và Đào tạo đã triển khai các văn bản chỉ đạo về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập đến UBND phường và các cơ sở giáo dục; trong đó tập trung quán triệt nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05 tháng 12 năm 2011 của Bộ Chính trị về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xoá mù chữ cho người lớn; Công văn số 805-CV/TU ngày 03 tháng 10 năm 2017 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về tiếp tục tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở trên địa bàn Thành phố.
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn số 710/GDĐT Ngày 14 tháng 9 năm 2016 về việc thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập và thường xuyên hướng dẫn UBND phường và các cơ sở giáo dục triển khai thực hiện Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ; Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020”; Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 3 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Quyết định số 3615/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về quy định tạm thời chuẩn phổ cập bậc trung học trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020. Đồng thời phân công các cơ sở giáo dục phụ trách theo dõi phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập tại các phường (Quyết định số 156/QĐ-GDĐT ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Phòng Giáo dục và Đào tạo).
1.2. Cấp phường
UBND 11 phường đã xây dựng Kế hoạch thực hiện phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập năm 2017 và thường xuyên tổ chức thông tin, tuyên truyền đến các hộ dân về nhiệm vụ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập bằng nhiều hình thức như đăng bản tin phường, họp tổ dân phố, khu phố ...; từ đó vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân tích cực tham gia học tập bằng nhiều hình thức (chính quy và không chính quy).
1.3. Các cơ sở giáo dục
Các cơ sở giáo dục đã xây dựng Kế hoạch thực hiện phổ cập giáo dục năm học 2017-2018 với các nội dung: đầu tư trang thiết bị - cơ sở vật chất dạy và học; củng cố đội ngũ giáo viên, nhân viên để bảo đảm các điều kiện thực hiện phổ cập giáo dục; phối hợp với cha mẹ học sinh/học viên và chính quyền địa phương trong việc huy động trẻ đến trường và duy trì sĩ số học sinh; các giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học để nâng cao hiệu suất đào tạo hàng năm; đồng thời phân công nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân, bộ phận và tổ khối để thực hiện Kế hoạch.
2. Hoạt động cụ thể trong công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập
2.1. Gọi trẻ vào Mầm non, lớp 1, lớp 6; giải quyết chuyển trường cấp tiểu học và trung học cơ sở năm học 2017-2018
Căn cứ Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2017 của UBND quận Tân Phú về huy động trẻ đến trường và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2017-2018, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng các văn bản hướng dẫn UBND 11 phường và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp thực hiện với kết quả như sau:
a) Gọi trẻ 5 tuổi (sinh năm 2012) vào Mầm non và gọi trẻ vào lớp 1
- Thực hiện Hướng dẫn số 377/HD-GDĐT ngày 15 tháng 5 năm 2017 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về huy động trẻ sinh năm 2012 vào mầm non năm học 2017-2018, UBND 11 phường đã lập danh sách 1.532 trẻ (đợt 1 là 1.238, đợt 2 là 294) chưa học mầm non năm học 2016-2017, phối hợp với các trường mầm non tổ chức huy động trẻ đến lớp năm học 2017-2018 và triển khai cập nhật vào danh sách phổ cập; kết quả cập nhật tính đến ngày 25 tháng 9 năm 2017 như sau: (số liệu chi tiết trong phụ lục 1), trong đó:
+ Tổng số trẻ sinh năm 2012 phải phổ cập (diện thường trú và tạm trú dài hạn) là 6.223, đã cập nhật tên trường của trẻ đi học Mầm non trong và ngoài quận là 6.101, đạt tỉ lệ 98,04% (so với chuẩn huy động quy định là 95% thì cao hơn 3,04%).
+ Phường có số liệu cập nhật tỉ lệ huy động cao nhất là Tân Thành (98,66%) và thấp nhất là Phú Trung (97,34%).
- Thực hiện Hướng dẫn số 378/HD-GDĐT ngày 15 tháng 5 năm 2017 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về tuyển sinh vào lớp 1 năm học 2017-2018, UBND 11 phường đã tổ chức điều tra và phối hợp với các trường Tiểu học huy động 7.277 trẻ 6 tuổi và 38 trẻ trễ tuổi mới tạm trú tại địa phương vào lớp 1 năm học 2017-2018 (số liệu chi tiết trong phụ lục 2).
b) Gọi trẻ vào lớp 6 và giải quyết chuyển trường cấp tiểu học và trung học cơ sở năm học 2017-2018
Thực hiện Hướng dẫn số 379/HD-GDĐT ngày 15 tháng 5 năm 2017 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về tuyển sinh vào lớp 6 năm học 2017-2018 và Hướng dẫn số 410/GDĐT ngày 22 tháng 5 năm 2017 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về giải quyết và tiếp nhận học sinh chuyển trường năm học 2017-2018; Phòng Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các trường Tiểu học, Trung học cơ sở phối hợp với UBND phường tổ chức thực hiện với kết quả như sau:
- Huy động 6.168 / 6.168 học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học năm học 2016-2017 tại các trường trong quận vào lớp 6 năm học 2017-2018.
- Giải quyết, tiếp nhận 327 học sinh Tiểu học và 306 học sinh Trung học cơ sở chuyển trường đến quận Tân Phú.
2.2. Tổ chức tuyển sinh vào lớp 10 và phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở
Các trường Trung học cơ sở đã hướng dẫn và tư vấn cho học sinh lớp 9 năm học 2016-2017 đăng ký dự thi vào lớp 10 công lập năm học 2017-2018 khoá ngày 02 và 03 tháng 6 năm 2017 do Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức với kết quả trúng tuyển (đậu vào lớp 10 công lập) như sau:
|
Trường
|
Tổng HS lớp 9
|
Tổng dự thi
|
Hỏng lớp 10 công lập
|
HS không thi và hỏng lớp 10 công lập
|
Đậu vào lớp 10 công lập
|
Tỉ lệ % Đậu/HS dự thi
|
Tỉ lệ % Đậu/HS lớp 9
|
|
THCS Hùng Vương
|
325
|
246
|
13
|
92
|
233
|
94,72
|
71,69
|
|
THCS Đồng Khởi
|
640
|
597
|
13
|
56
|
584
|
97,82
|
91,25
|
|
THCS Lê Anh Xuân
|
711
|
663
|
21
|
69
|
642
|
96,83
|
90,3
|
|
THCS Võ Thành Trang
|
495
|
405
|
11
|
101
|
394
|
97,28
|
79,6
|
|
THCS Đặng Trần Côn
|
436
|
403
|
45
|
78
|
358
|
88,83
|
82,11
|
|
THCS Lê Lợi
|
625
|
518
|
52
|
159
|
466
|
89,96
|
74,56
|
|
THCS Tân Thới Hoà
|
445
|
392
|
9
|
62
|
383
|
97,7
|
86,07
|
|
THCS Thoại Ngọc Hầu
|
331
|
262
|
3
|
72
|
259
|
98,85
|
78,25
|
|
THCS Trần Quang Khải
|
423
|
401
|
16
|
38
|
385
|
96,01
|
91,02
|
|
THCS Nguyễn Huệ
|
280
|
264
|
79
|
95
|
185
|
70,08
|
66,07
|
|
THCS Phan Bội Châu
|
601
|
499
|
69
|
171
|
430
|
86,17
|
71,55
|
|
Tổng công lập
|
5.312
|
4.650
|
331
|
993
|
4.319
|
92,88
|
81,31
|
Các trường trung học cơ sở và UBND phường đã vận động học sinh không trúng tuyển vào lớp 10 công lập năm học 2017-2018 tiếp tục học lớp 10 tại trung tâm giáo dục thường xuyên hoặc học lớp 10 hệ phổ thông tại các trường trung học phổ thông ngoài công lập với kết quả: có 171 học sinh đăng ký học tại trung tâm giáo dục thường xuyên và 266 học sinh đăng ký học tại các trường trung học phổ thông ngoài công lập.
Thực hiện đề án phân luồng của Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường trung học cơ sở đã tổ chức giáo dục hướng nghiệp và phân luồng học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở năm 2017 vào học hệ trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề năm học 2017-2018 với kết quả: có 410 học sinh đăng ký học (đạt tỉ lệ 7,72%).
2.3. Cập nhật danh sách đối tượng 0 đến 21 tuổi và trình độ văn hoá năm học 2017 - 2018 cho các đối tượng diện phổ cập giáo dục
- UBND 11 phường đã chỉ đạo công an phường rà soát các đối tượng từ 0 đến 21 tuổi biến động trong quý III/2017 và giao chuyên trách phổ cập giáo dục trường cập nhật vào danh sách phổ cập, cụ thể:
|
STT
|
Phường
|
Dân số 0 - 21 tuổi (sinh năm 1996 đến 2017)
|
|
Cuối quý II/2017
|
Tăng trong quý III/2017
|
Giảm trong quý III/2017
|
Cuối quý III/2017
|
|
1
|
Hiệp Tân
|
6.427
|
377
|
108
|
6.696
|
|
2
|
Hoà Thạnh
|
5.374
|
283
|
123
|
5.534
|
|
3
|
Phú Thạnh
|
9.061
|
457
|
494
|
9.024
|
|
4
|
Phú Thọ Hoà
|
12.819
|
113
|
23
|
12.909
|
|
5
|
Phú Trung
|
8.100
|
108
|
98
|
8.110
|
|
6
|
Sơn Kỳ
|
8.096
|
79
|
38
|
8.137
|
|
7
|
Tân Quý
|
17.031
|
449
|
54
|
17.426
|
|
8
|
Tân Sơn Nhì
|
8.636
|
44
|
80
|
8.600
|
|
9
|
Tân Thành
|
9.773
|
370
|
129
|
10.014
|
|
10
|
Tây Thạnh
|
10.867
|
65
|
80
|
10.852
|
|
11
|
Tân Thới Hoà
|
6.056
|
171
|
95
|
6.132
|
|
Tổng cộng
|
102.240
|
2.516
|
1.322
|
103.434
|
- Bên cạnh đó, để hỗ trợ 11 phường trong việc cập nhật trình độ văn hoá năm học 2017-2018 cho các đối tượng diện phổ cập giáo dục, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn số 719/GDĐT ngày 25 tháng 8 năm 2017 chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và đề nghị các cơ sở giáo dục rà soát địa chỉ cư ngụ của học sinh và lập danh sách học sinh đang học tại trường, danh sách học sinh hoàn thành chương trình mầm non - tiểu học, danh sách học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở - trung học phổ thông giao chuyên trách phổ cập giáo dục trường tiến hành cập nhật vào phiếu điều tra và sổ theo dõi phổ cập giáo dục.
2.4. Tổ chức giảng dạy cho đối tượng xoá mù chữ
UBND 11 phường đã rà soát và thống kê số liệu người còn mù chữ tính đến ngày 20 tháng 9 năm 2017 như sau:
STT
|
PHƯỜNG
|
Xoá mù chữ Mức 1
(Đối tượng: 15 đến 60 tuổi
chưa hoàn thành chương trình lớp 3)
|
Xoá mù chữ Mức 2
(Đối tượng: 15 đến 60 tuổi đã hoàn thành lớp 3 nhưng chưa hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học)
|
Số Giáo viên dạy xoá mù chữ mức 1 và mức 2
|
|
Tổng số người từ 15 đến 60 tuổi Còn mù chữ Mức 1
|
Đang theo học chương trình xoá mù chữ Mức 1
|
Tổng số người từ 15 đến 60 tuổi Còn mù chữ Mức 2
|
Đang theo học chương trình xoá mù chữ Mức 2
|
|
Tổng số người đang học xoá mù chữ Mức 1
|
Số người từ 15 đến 35 tuổi
|
Số người từ 36 đến 60 tuổi
|
Tổng số người đang học xoá mù chữ Mức 2
|
Số người từ 15 đến 60 tuổi
|
|
Lớp 1
|
Lớp 2
|
Lớp 3
|
Lớp 1
|
Lớp 2
|
Lớp 3
|
Lớp 4
|
Lớp 5
|
|
1
|
Hiệp Tân
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
60
|
|
|
|
|
|
2
|
Hoà Thạnh
|
11
|
2
|
|
|
|
|
|
2
|
13
|
|
|
|
2
|
|
3
|
Phú Thạnh
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
4
|
Phú Thọ Hoà
|
7
|
4
|
|
|
|
|
|
4
|
91
|
|
|
|
4
|
|
5
|
Phú Trung
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
6
|
Sơn Kỳ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60
|
|
|
|
|
|
7
|
Tân Quý
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
4
|
|
4
|
3
|
|
8
|
Tân Sơn Nhì
|
14
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
|
|
|
|
|
9
|
Tân Thành
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
3
|
|
3
|
3
|
|
10
|
Tây Thạnh
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
20
|
|
|
|
|
|
11
|
Tân Thới Hoà
|
11
|
1
|
|
|
1
|
|
|
|
48
|
2
|
|
2
|
2
|
|
TOÀN QUẬN
|
68
|
7
|
|
|
1
|
|
|
6
|
319
|
9
|
|
9
|
14
|
Nhận định: Công tác vận động đối tượng diện xoá mù chữ ra lớp gặp nhiều khó khăn do phần lớn các đối tượng này là lao động chính trong gia đình nên các đối tượng được vận động học tại nhà và số còn lại (61 trường hợp xoá mù chữ mức 1 và 310 trường hợp xoá mù chữ mức 2) là đối tượng lớn tuổi (từ 36 đến 60 tuổi) nên khó vận động ra lớp.
2.5. Triển khai thực hiện đại trà Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về đánh giá, xếp loại "Cộng đồng học tập" cấp xã
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã phối hợp với Hội khuyến học quận tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức hội nghị tổng kết thực hiện thí điểm Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại phường Tân Thới Hoà. Tổng kết đánh giá những mặt mạnh, mặt yếu cần khắc phục rút kinh nghiệm cho các phường còn lại. Phường Tân Thới Hoà đã thực hiện thí điểm Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo được đoàn kiểm tra đánh giá với số điểm 91/100, xếp loại tốt và được Ủy ban nhân dân quận ra quyết định công nhận "Cộng đồng học tập" cấp phường năm 2016.
Hội khuyến học quận đã xây dựng Kế hoạch số 09/KH-HKH ngày 14 tháng 02 năm 2017 về triển khai đại trà Thông tư 44/2014/TT-BGDDT ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn quận. Ban Thường vụ Hội khuyến học quận đã tổ chức hội nghị triển khai đến hội khuyến học các phường, đồng thời trao đổi kinh nghiệm từ thực tiễn đơn vị làm điểm chỉ đạo cho Hội khuyến học các phường thực hiện tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, phân công phân nhiệm cụ thể cho cá nhân, tập thể trong đơn vị. Tiếp tục chỉ đạo hội khuyến học các phường không ngừng nâng cao chất lượng thực hiện các mô hình "Gia đình học tập", "Dòng họ học tập", "Cộng đồng học tập" và "Đơn vị học tập". Đi vào chiều sâu, hiệu quả thiết thực, quan tâm chỉ đạo một số phường chưa thực hiện đầy đủ các mô hình trong năm 2016, chủ động tích cực xây dựng đầy đủ các mô hình, góp phần thực hiện mô hình "Cộng đồng học tập" cấp phường trong năm 2017.
3. Tổ chức hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng
Trung tâm học tập cộng đồng 11 phường đã thường xuyên duy trì và tổ chức các hoạt động của trung tâm với 8.481 lượt người tham dự trong quý III/2017 (số liệu chi tiết trong phụ lục 3); trong đó, các hoạt động chủ yếu là: tuyên truyền giáo dục pháp luật, tuyên truyền về y tế - sức khoẻ, văn nghệ - thể dục thể thao. Đặc biệt, trung tâm học tập cộng đồng Tân Thới Hoà đã huy động xã hội hoá được 106,7 triệu để trang bị cơ sở vật chất và liên kết tổ chức các hoạt động của trung tâm tại địa chỉ số 166 Phan Anh, Khu phố 4, phường Tân Thới Hoà, góp phần đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân trên địa bàn.
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã phối hợp với Trung tâm giáo dục thường xuyên và Hội khuyến học quận kiểm tra, khảo sát hoạt động cuả các trung tâm học tập cộng đồng theo Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2017 UBND quận về khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng năm 2017, từ đó tham mưu UBND quận ban hành Báo cáo số 246/BC-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2017 về báo cáo kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình hoạt động trung tâm học tập cộng đồng phường năm 2017. Qua đó, đoàn khảo sát đề nghị một số nội dung như sau:
+ Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Phòng Tài Chính Kế hoạch, Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Hội Khuyến học quận quan tâm tổ chức các hoạt động sinh hoạt chuyên đề, tập huấn bồi dưỡng cho Ban Giám đốc trung tâm học tập cộng đồng về nghiệp vụ quản lý, hệ thống hồ sơ sổ sách, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để khai thác tài liệu trên mạng, hội thảo, giao lưu, học tập, giải quyết vấn đề....
+ Đảng ủy - Ủy ban nhân dân phường cần quan tâm, tăng cường chỉ đạo, bảo đảm các điều kiện về tài chính, cơ sở vật chất, nhân sự để hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng đi vào thực chất, hình thức hoạt động phải thể hiện tính khoa học, phong phú để thu hút sự quan tâm của cộng đồng. Cán bộ quản lý cần tích lũy kinh nghiệm, sáng tạo trong công tác tổ chức. Các chuyên đề nên gắn với từng ngành nghề sản xuất, kinh doanh của từng nhóm đối tượng cụ thể trong cộng đồng nhằm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
+ Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng trong thời gian tới, Ban Giám đốc trung tâm phải nắm vững Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng; từ đó chủ động, thường xuyên nắm bắt nhu cầu học tập của người dân thông qua sinh hoạt của các hội, đoàn thể, qua các cuộc họp tổ dân phố, câu lạc bộ; thông qua thảo luận, hộp thư tại khu phố, tổ dân phố và các hình thức khác. Trong đó, Chủ tịch Hội Khuyến học phường là nhân tố quan trọng với vai trò tham mưu, xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên đề cho trung tâm.
II. NHẬN ĐỊNH
1. Mặt mạnh
Các phường và các cơ sở giáo dục đã tăng cường thông tin tuyên truyền về các quy định chung, mục tiêu, quan điểm chỉ đạo và trách nhiệm của các cấp, các ngành, trách nhiệm của gia đình và từng cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập tại địa phương, góp phần nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ và nhân dân trên địa bàn từ đó huy động các ban ngành đoàn thể và nhân dân tham gia vào công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập. UBND phường đã phối hợp chặt chẽ với Phòng Giáo dục và Đào tạo, các ban ngành, đoàn thể và các cơ sở giáo dục để tuyên truyền, xác minh, vận động đối tượng trong độ tuổi quy định đến lớp.
Tỉ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 và tỉ lệ huy động học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học năm học 2016-2017 (học tại các trường Tiểu học trên địa bàn quận) vào lớp 6 năm học 2017-2018 đạt 100%.
11/11 phường đã cập nhật tỉ lệ huy động trẻ sinh năm 2012 vào mầm non năm học 2017-2018 trên 97%.
Công tác xoá mù chữ mức 1 cho đối tượng từ 15 đến 35 tuổi đạt hiệu quả cao (hiện nay chỉ còn 1 đối tượng 34 tuổi ở phường Tân Thới Hoà đang học lớp 3 - chương trình xoá mù chữ).
Thực hiện chỉ đạo của Phòng Giáo dục và Đào tào tạo, các trường trugn học cơ sở đã thành lập Ban tư vấn hướng nghiệp, tổ chức tốt hoạt động giáo dục hướng nghiệp, có tích hợp các nội dung hướng nghiệp trong giảng dạy các bộ môn văn hoá.
2. Mặt hạn chế và nguyên nhân
Một số thành viên Ban Giám đốc trung tâm học tập cộng đồng chưa nắm vững quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm nên còn lúng túng trong công tác quản lý và điều hành hoạt động của trung tâm, đặc biệt là việc tham mưu đề xuất kinh phí từ ngân sách hỗ trợ cho hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng. Ban Giám đốc trung tâm học tập cộng đồng kiêm nhiệm nhiều việc, chưa tập trung vào việc quản lý và phát triển hoạt động của trung tâm; phường Hiệp Tân chưa thực hiện phụ cấp kiêm nhiệm cho Kế toán và Thủ quỹ của trung tâm học tập cộng đồng; phường Phú Trung chưa thực hiện phụ cấp kiêm nhiệm cho Chủ tịch Hội khuyến học kiêm Phó Giám đốc trung tâm học tập cộng đồng; trường tiểu học Lê Lai chưa thực hiện phụ cấp kiêm nhiệm cho chuyên trách phổ cập trường kiêm Phó Giám đốc trung tâm học tập cộng đồng phường Tây Thạnh. Phường Phú Trung, Tây Thạnh thực hiện pano hưởng ứng tuần lễ học tập suốt đời không đúng kích thước quy định theo Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2017 của UBND quận.
Công tác vận động đối tượng diện xoá mù chữ (từ 36 đến 60 tuổi) ra lớp gặp nhiều khó khăn do phần lớn các đối tượng này là lao động chính trong gia đình và là đối tượng lớn tuổi.
Phụ huynh và học sinh lớp 9 còn chú trọng đến việc học lớp 10 phổ thông nên ít quan tâm việc cho con em học các trường trung cấp chuyên nghiệp. Chủ trương học liên thông từ trung cấp lên cao đẳng, đại học không còn thực hiện trong các trường cao đẳng và đại học công lập trên địa bàn. Học phí các trường trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng ngoài công lập còn cao; các ngành nghề đào tạo của các trường trên địa bàn quận chưa thu hút đối với học sinh.
PHẦN B. KẾ HOẠCH CÔNG TÁC QUÝ IV NĂM 2017
NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN NHỮNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
I. Công tác chỉ đạo và tuyên truyền về xây dựng xã hội học tập
1. Tuyên truyền và triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo
Ban Chỉ đạo xây dựng xã hội học tập quận, UBND phường và các cơ sở giáo dục tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hiểu rõ “Phổ cập giáo dục là quá trình tổ chức để mọi công dân đều được học tập và đạt tới một trình độ học vấn tối thiểu theo quy định của Nhà nước” (quy định tại Điều 2, Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng 5 năm 2011 của Chính phủ). Đối tượng và chương trình thực hiện phổ cập giáo dục được quy định tại Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ và Quyết định số 3615/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về quy định tạm thời chuẩn phổ cập bậc trung học trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017-2020; theo đó: tất cả trẻ 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non, học sinh phổ thông đang học tại các trường phổ thông, học sinh học tại các cơ sở giáo dục khác và trẻ ngoài nhà trường còn trong độ tuổi quy định, chưa tốt nghiệp một trong ba chương trình phổ cập bậc trung học đều là đối tượng phổ cập giáo dục, không có khái niệm học sinh phổ cập.
Mọi hoạt động về huy động trẻ đến trường, tuyển sinh, chuyển trường, tuyển dụng giáo viên, nhân viên, phân bổ, cấp phát, sử dụng kinh phí, công tác tài chính, đầu tư xây dựng trường lớp, trang bị đồ dùng dạy học, các hoạt động chuyên môn, hoạt động nuôi, dạy và học tập ..v..v... ở các cấp học mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và bậc trung học đều nhằm thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục, phát triển giáo dục và đào tạo, góp phần xây dựng xã hội học tập với mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, từ đó giảm tỷ lệ thất nghiệp, kéo giảm tội phạm trong xã hội, tạo an sinh và duy trì trật tự an toàn xã hội, góp phần thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã hội ngày càng tốt đẹp và hạnh phúc.
Quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về quy trình, mục tiêu thực hiện phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập (theo phụ lục 4);
Trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện theo các văn bản sau:
a) Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05 tháng 12 năm 2011 của Bộ Chính trị về phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xoá mù chữ cho người lớn.
b) Luật Giáo dục và các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục (Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006; Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng 5 năm 2011; Nghị định số 07/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013).
c) Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020”.
d) Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.
e) Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 3 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.
f) Công văn số 3420/THPT ngày 23 tháng 4 năm 2003 và Công văn số 10819/GDTrH ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện phổ cập bậc Trung học.
g) Công văn số 805-CV/TU ngày 03 tháng 10 năm 2017 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về tiếp tục tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở trên địa bàn Thành phố.
h) Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2017 của UBND quận Tân Phú về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập năm 2017.
i) Công văn số 710/GDĐT ngày 14 tháng 9 năm 2016 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về việc thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập.
* Văn bản chỉ đạo về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập được đăng trên trang thông tin điện tử của Phòng Giáo dục và Đào tạo tại địa chỉ www.pgddttanphu.edu.vn hoặc www.tanphuhcm.com (mục phổ cập giáo dục).
2. Tổ chức tuyên truyền “Hưởng ứng học tập suốt đời”
Các ban ngành, đoàn thể quận, UBND 11 phường và các cơ sở giáo dục tiếp tục tổ chức tuyên truyền “Hưởng ứng học tập suốt đời” theo Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2017 của UBND quận về tổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2017” trên địa bàn quận Tân Phú nhằm nâng cao nhận thức cho mọi người về học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập, tập trung làm chuyển nhận thức của các cấp quản lý, xóa bỏ mọi rào cản và tăng cường cơ hội học tập suốt đời trong các tầng lớp nhân dân, tạo mọi điều kiện và cơ hội cho mọi người dân được học tập thường xuyên, học tập suốt đời; phát hiện và nhân rộng những mô hình mới, những nhân tố tích cực trong quá trình triển khai nhiệm vụ xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh các hoạt động xây dựng xã hội học tập từ cơ sở.
II. Hoạt động cụ thể trong công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập
1. Cấp quận
Thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng xã hội học tập quận phối hợp với các ban ngành, đoàn thể quận để tổ chức tuyên truyền và thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2017 của UBND quận Tân Phú về phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập năm 2017; cung cấp thông tin, số liệu, hồ sơ để Phòng Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ Xây dựng xã hội học tập cấp quận.
Hướng dẫn UBND 11 phường và các cơ sở giáo dục trong việc thực hiện nhiệm vụ và hồ sơ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập. Hỗ trợ trung tâm học tập cộng đồng tổ chức các hoạt động đáp ứng nhu cầu học tập của người dân trên địa bàn.
Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Phòng Tài chính – Kế hoạch, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên và Hội khuyến học quận xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho Ban Giám đốc các trung tâm học tập cộng đồng gồm các nội dung trọng tâm về: Vị trí, chức năng, nhiệm vụ; mô hình hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng và nguồn lực hỗ trợ hoạt động cho trung tâm học tập cộng đồng.
Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND quận tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở trong năm 2017.
2. Cấp phường
a) Hoàn tất hồ sơ và tổ chức tự kiểm tra, đánh giá kết quả Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ sinh năm 2011
UBND phường có trách nhiệm tổ chức xác minh, lấy giấy chứng nhận cho trẻ sinh năm 2011 chưa có tên trong danh sách hoàn thành chương trình mầm non năm học 2016-2017 và hoàn tất các hồ sơ Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ sinh năm 2010; tổ chức tự kiểm tra đánh giá kết quả đạt được, lập biên bản tự kiểm tra và văn bản đề nghị quận kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi gửi về Phòng Giáo dục và Đào tạo ngày 31 tháng 10 năm 2017.
b) Cập nhật trình độ văn hóa và tổ chức xác minh, lấy phiếu chứng nhận cho các đối tượng diện phổ cập giáo dục
Căn cứ vào danh sách học sinh đang học năm học 2017-2018, danh sách học sinh hoàn thành chương trình Mầm non - Tiểu học, danh sách học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở - trung học phổ thông - trung cấp chuyên nghiệp - trung cấp nghề năm 2017 do Phòng Giáo dục và Đào tạo cung cấp, chuyên trách phổ cập giáo dục các trường tiếp tục cập nhật vào phiếu điều tra và sổ theo dõi phổ cập.
Trường hợp đối tượng diện phổ cập giáo dục cư ngụ tại địa phương nhưng không có tên trong các danh sách do Phòng Giáo dục và Đào tạo cung cấp, chuyên trách Phổ cập giáo dục trường lập danh sách cụ thể theo từng tổ dân phố và gửi UBND phường trước ngày 24 tháng 10 năm 2017.
UBND phường có trách nhiệm triển khai đến từng tổ dân phố để xác minh, lấy giấy chứng nhận (đang học, đã tốt nghiệp…) cho các đối tượng diện phổ cập giáo dục chưa rõ trình độ văn hoá (không có tên trong danh sách học sinh đang học hoặc tốt nghiệp), đồng thời phân công thành viên ban chỉ đạo phụ trách rà soát thông tin và tổng hợp theo từng khu phố, giao danh sách và giấy chứng nhận cho chuyên trách phổ cập giáo dục trường cập nhật trước ngày 31 tháng 10 năm 2017.
c) Tiếp tục thực hiện vận động, tổ chức lớp và tổ chức kiểm tra hoàn thành xoá mù chữ mức độ 1 và mức độ 2
UBND phường tiếp tục vận động và tổ chức giảng dạy cho các học viên diện xoá mù chữ, giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ đang cư ngụ tại địa phương (đối với các đối tượng có điều kiện học tập trung thì vận động ra học tại các điểm tập trung, đối với các đối tượng không có điều kiện học tập trung thì Ban Chỉ đạo xây dựng xã hội học tập phường cử giáo viên đến nhà học viên để giảng dạy trong thời gian rảnh của học viên). Lập danh sách và tổng hợp số liệu gửi về trung tâm giáo dục thường xuyên trước ngày 15 tháng 11 năm 2017.
Sau khi học viên hoàn tất mức học, UBND phường lập kế hoạch kiểm tra các mức cho học viên. Kế hoạch kiểm tra và danh sách học viên dự thi các mức gửi về trung tâm giáo dục thường xuyên và Hội Liên Hiệp Phụ nữ quận (nếu có đối tượng nữ) trước 7 ngày để Ban Chỉ đạo xây dựng xã hội học tập quận phân công thành viên tham dự các buổi kiểm tra tại phường. Hoàn tất kiểm tra công nhận các mức xoá mù chữ năm 2017 trước ngày 16 tháng 11 năm 2017.
d) Hoàn tất hồ sơ đánh giá, xếp loại "cộng đồng học tập" cấp xã theo Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
UBND phường chỉ đạo Hội khuyến học phường phối hợp với các cơ quan, đơn vị và tổ chức liên quan hoàn tất hồ sơ đánh giá, xếp loại "cộng đồng học tập" cấp xã theo Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 15 tháng 11 năm 2017.
e) Hoàn tất hồ sơ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ và xây dựng xã hội học tập năm 2017
UBND phường phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, công chức cấp phường; các đoàn thể và thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng xã hội học tập phường thường xuyên theo dõi, hỗ trợ công tác điều tra, xác minh, cập nhật hồ sơ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, sổ sách của trung tâm học tập cộng đồng và hồ sơ quản lý hoạt động xây dựng xã hội học tập; kịp thời khắc phục những khó khăn trong quá trình thực hiện nhằm hoàn thành công tác đúng tiến độ.
UBND 11 phường chủ động phối hợp với các cơ sở giáo dục để thực hiện hoàn tất hồ sơ phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập và hồ sơ quản lý hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng năm 2017 trước ngày 10 tháng 11 năm 2017; sau đó tổ chức tự kiểm tra kết quả đạt được năm 2017, thực hiện báo cáo tổng kết và gửi về Phòng Giáo dục và Đào tạo trước ngày 15 tháng 11 năm 2017.
3. Các cơ sở giáo dục
Thực hiện đầy đủ hồ sơ phổ cập giáo dục của trường theo quy định tại Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 3 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Công văn số 3420/THPT ngày 23 tháng 4 năm 2003 và Công văn số 10819/GDTrH ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện phổ cập bậc Trung học; Quyết định số 3165/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về quy định tạm thời chuẩn phổ cập bậc trung học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020.
a) Các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, cao đẳng, đại học, trung tâm giáo dục thường xuyên: Tiếp tục tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch năm học 2017-2018; trong đó tập trung vào các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng dạy và học, duy trì sĩ số học sinh.
b) Trung tâm học tập cộng đồng
Liên kết, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân về việc sử dụng các cơ sở vật chất (địa điểm, phòng học, trang thiết bị…) hiện có trên địa bàn để tổ chức các hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người ở mọi lứa tuổi được học tập thường xuyên, học tập suốt đời.
Tăng cường việc điều tra nhu cầu học tập của cộng đồng; từ đó xây dựng nội dung và hình thức học tập phù hợp với điều kiện cụ thể của từng nhóm đối tượng để tổ chức các lớp học đáp ứng mục tiêu xây dựng xã hội học tập, góp phần thực hiện tốt quy định về quản lí dạy thêm, học thêm của UBND thành phố (theo nội dung 3 của Công văn số 2447/GDĐT-VP ngày 22 tháng 7 năm 2016 của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh về quản lí các hoạt động dạy thêm, học thêm và công tác tuyển sinh tại các trường trên địa bàn thành phố).
Thường xuyên thông tin đến từng hộ dân về mục tiêu, nội dung các hoạt động của trung tâm bằng nhiều hình thức (như bản tin phường, thông báo, họp tổ dân phố…v.v.) nhằm nâng cao nhận thức và giúp người dân tham gia tích cực vào các hoạt động của trung tâm.
Trên đây là Báo cáo công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, xây dựng xã hội học tập 9 tháng đầu năm 2017 và Kế hoạch công tác quý IV năm 2017; đề nghị UBND 11 phường, các cơ sở giáo dục và các đơn vị liên quan nghiên cứu thực hiện nhằm hoàn thành Kế hoạch năm 2017 của UBND quận./.
TM. BAN CHỈ ĐẠO
Nơi nhận: KT. TRƯỞNG BAN
- TT. UBND Quận; PHÓ TRƯỞNG BAN TT
- TV BCĐ XD XHHT/Q;
- UBND 11 Phường;
- TT. HTCĐ 11 phường; (Đã ký)
- Các trường MN,TiH, THCS, THPT;
- TT. GDTX/Q;
- Lưu: VT, PCGD.
TRƯỞNG PHÒNG GD&ĐT
Tạ Tân